泸州“五措并举”着力提升民政精神卫生服务能力

2024/1/11

近年来，泸州市民政局聚焦特殊困难群体和群众关切，以问题为导向，统筹调动各类社会资源，落实资金、土地、人才等要素保障，加快补齐民政精神卫生短板弱项，实施“精康融合行动”，精神卫生服务能力显著提升。

精心组织调研

出台精神卫生事业指导性意见

市民政局主动作为，组建调研组，围绕健全完善精神卫生健康服务体系开展专题调研，全面梳理我市精神卫生健康服务体系现状及存在问题，形成《关于构建泸州市精神卫生健康服务体系的思考》调研报告，得到市委、市政府主要领导肯定性批示。牵头形成的《关于进一步完善精神卫生健康服务体系建设区域精神卫生中心的实施意见》以市委深改委名义印发，围绕提升精神卫生医疗服务能力、精神障碍患者救助帮扶能力等“五大能力”，提出具体任务和项目安排。

加快项目建设

补齐民政精神卫生福利短板

以国家三级甲等专科医院标准，规划建设市精神病医院城北院区（建设床位1500张，占地约150亩，建筑面积约94890㎡，总投资约6.72亿元）；泸县康复医院成功创建二级乙等精神专科医院；依托合江县心理疾病康复中心项目，采取合江县建设主体工程、市精神病医院后期运营的方式，开设市精神病医院合江分院，创新精神卫生福利机构运营模式，实现市精神病医院和合江县心理疾病康复中心“共建共营”“同质化管理”。目前，市精神病医院城北院区项目已完成项目用地选址、立项等工作；合江县心理疾病康复中心已建成并投入使用，有力解决了合江县精神障碍患者救治困难的问题。

实施“精康融合行动”

满足精神障碍群体多元化需求

联合市财政局、市卫生健康委员会、市残疾人联合会印发《泸州市“精康融合行动”实施方案》，围绕“服务覆盖年”建设目标，充分利用现有精神卫生专科医院、社区阵地、社会组织、社会工作者等资源，2023年落实市级经费174万元，用于新建精神障碍社区康复站点和支持已建站点持续运营。截至目前，全市共有精神障碍社区康复站点25个，区县覆盖率达100%。探索出医院-社区康复转介模式、社区+社会组织+社工模式，在农村地区探索出精神障碍个案管理服务模式，进一步丰富了精神障碍社区康复服务形式。

履好民政职能

兜牢兜实特困精神障碍对象

全面排查全市特困精神障碍患者入住精神卫生福利机构和民营精神卫生机构情况，分析、研判精神卫生福利机构兜底收治面临的困难、问题。组织召开专题会议，采取逐步分批、先兜底集中供养后分散供养的方式，将民营机构收治的特困精神障碍患者转入公办机构，进一步提高民政精神卫生福利机构兜底收治率，坚决防止冲击道德底线的事件发生。截至目前，精神卫生福利机构兜底特困精神障碍对象686人。

加强人才培育和引进

提升精神卫生队伍建设能力

一是承办全省精神康复协会第一届学术会议，紧跟国内外精神医学科的发展，邀请省内外知名专家学者开展专题讲座，开阔视野。二是加强院校合作，通过选派医护人员到西南医科大学进修、参加短期培训和专题培训的方式，不断提升精神卫生福利机构医护人员专业技术能力与水平。三是加强人才引进，2023年，通过直接考核、公开招考等方式引入精神卫生医护人员30余人。同时，积极引导更多的专业医护人员、社会工作者、志愿者参与精神障碍社区康复服务。（本报记者  李芊浔）