丹棱 多举措促进村(居)务监督委员会正确履职

2014/12/29

　　本报讯 为强化民政基层基础提升年建设，切实解决群众反映的突出问题，眉山市丹棱县通过村级换届选举，实现了村(居)务监督委员会全覆盖。把监督村委工作、审核村级财务权力交给村民，通过完善制度和业务培训，促进村(居)务监督委员会正确履职，变“为民做主”为“村民自主”。

　　抓好选举，解决“合法性”问题。依法民主选举是村(居)务监督委员会行使民主监督的基础。2013年，丹棱县通过村级组织换届选举，配齐了78个村(社区)村务监督委员会班子，实现全覆盖。“村监委”依据《村民委员会组织法》，肩负群众的厚望，对村务和财务情况开展监督。

　　完善制度，解决“规范性”问题。完善制度是村(居)务监督委员会行使民主监督的保障。通过广泛调研，切实找准村(居)务监督的热点和难点：一是存在不会监督、不敢监督和不愿监督问题;二是群众反映村务、财务公开不及时、惠民政策落实缺乏公开透明问题。通过查找问题，以问题为导向，编印了《丹棱县村(居)务监督委员会工作手册》，明确“村监委”的定位，制定内控管理制度，细化监督内容和操作流程。全县村(社区)“四职”干部、村(居)务监督委员会成员、村(社区)纪检员、乡镇相关办公室、分管领导人手一册。

　　开展培训，解决“实战性”问题。业务培训是提升村(居)务监督委员会行使民主监督的有效途径。11月7日，丹棱县组织全县村(居)务监督委员会主任、村(社区)“两委”主要负责人、村(社区)纪检员等300余人开展专题业务培训，邀请县纪委、县民政局、县财政局、县农林局相关专业人员，就“村监委”如何履行监督职责、村级财务规范、农村集体“三资”管理等进行专题授课。让监督者与被监督同场学习，形成多方联动，促进监督工作顺利开展。

　　严格考核，解决“实效性”问题。严格考核是促进村(居)务监督委员会落实民主监督的有力抓手。县委、县政府在明确了监委会成员不脱离生产情况下，实行监委会成员在任期内享受定额误工补助的政策，标准为村监委主任1200元/年，委员900元/年。同时，各乡镇党委政府结合自身实际，出台了《村务监督委员会考核办法》，对考核内容、组织实施和结果运用等作了明确规定。定时考核工作开展情况，按考核结果发放误工补助。(陈国清)